根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2022年7月22日至2022年9月22日,市委第一巡察組對錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。11月21日,市委巡察組向錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改工作組織情況
(一)提高政治站位,召開中心組學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開中心組集體學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,特別是總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視整改落實(shí)的新部署和新要求及市委書記在書記專題會(huì)議上的講話精神,準(zhǔn)確把握政治立場、政治方向、政治要求,切實(shí)提高政治“三力”,全面把握巡察整改工作的標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會(huì)。集團(tuán)黨委高質(zhì)量完成巡察整改專題民主生活會(huì),對照巡察反饋意見深入剖析原因、明確責(zé)任、堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,本著“不回避、不遮掩,切實(shí)把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去”目標(biāo)要求,集團(tuán)黨委班子集體共計(jì)查擺問題10個(gè),提出整改措施24條。
(三)聚焦整改,明確分工。為確保巡察反饋意見整改工作有序推進(jìn),成立了錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、責(zé)任單位,扎實(shí)做好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),各班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),集團(tuán)各部門迅速行動(dòng),迅速組織分管部門將巡察反饋意見和集團(tuán)黨委整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,制定了《錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況的方案》,明確了總體要求、整改任務(wù),形成了整改清單臺(tái)賬,明確了責(zé)任人、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、巡察整改落實(shí)情況
(一)學(xué)懂弄通作實(shí)習(xí)近平總書記國企改革重要講話精神有差距,強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐不到位。
整改情況:制定《2023年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,配備中心組學(xué)習(xí)秘書。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,完善《錦州國投(華信)集團(tuán)投資管理辦法》等3項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)降本增效;明確國投集團(tuán)未來管控模式、運(yùn)營模式;圍繞我市“十四五”規(guī)劃和8+3產(chǎn)業(yè)板塊布局,制定《錦州市國有資本投資運(yùn)營(集團(tuán))有限公司戰(zhàn)略發(fā)展框架思路》,積極推進(jìn)錦州數(shù)字城等項(xiàng)目;制定《錦州國投(華信)集團(tuán)盤活資產(chǎn)工作方案》,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);制定金融及產(chǎn)業(yè)政策解析專題會(huì)議計(jì)劃,加強(qiáng)內(nèi)控管理;制定財(cái)務(wù)分析專題會(huì)議計(jì)劃;積極推進(jìn)境外債發(fā)行工作。成立集團(tuán)債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對存量債務(wù)的清收力度。完成修訂《錦州國投(華信)集團(tuán)經(jīng)理層授權(quán)清單》;完成制定《錦州國投(華信)集團(tuán)混合所有制企業(yè)監(jiān)管制度》,為深化三項(xiàng)制度改革,目前,正在與專業(yè)機(jī)構(gòu)就薪酬相關(guān)辦法等進(jìn)行對接當(dāng)中。
(二)落實(shí)全國國企黨建工作會(huì)議精神有差距,黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用在公司法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮不充分。
整改情況:完善黨委會(huì)前置把關(guān)工作程序,修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》;印發(fā)《集團(tuán)黨委關(guān)于聽取各直屬子公司企業(yè)定位及未來發(fā)展戰(zhàn)略的通知》,認(rèn)真研究企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及未來發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮黨委會(huì)把關(guān)定向的作用和監(jiān)督支持董事會(huì)發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用。制定《錦州國投集團(tuán)和錦州華信集團(tuán)2023年度監(jiān)事會(huì)工作計(jì)劃》,充分履職盡責(zé)。
(三)對意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面有差距。
整改情況:嚴(yán)抓意識(shí)形態(tài)工作,制定《錦州國投(華信)集團(tuán)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)意識(shí)形態(tài)工作制度;制定《錦州國投(華信)集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)方案》;下發(fā)2022年度干部考核工作通知,要求中層管理人員將意識(shí)形態(tài)工作納入個(gè)人述職述廉報(bào)告,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制已納入到班子集體及班子個(gè)人2022年度述職述廉中。分別成立錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委宣傳思想文化工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)宗教思想傳播管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和舉辦報(bào)告會(huì)研討會(huì)講座論壇等活動(dòng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《國投集團(tuán)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》、《宗教思想傳播管理辦法》。
(四)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督存在短板。
整改情況:制定《2023年度警示教育工作方案》,同時(shí)補(bǔ)齊紀(jì)檢工作崗位的空缺;制定《錦州國投集團(tuán)資金管理辦法》、《錦州華信集團(tuán)資金管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行;重新招標(biāo)聘用具有專業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為集團(tuán)提供財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù);完善《債權(quán)清收管理制度》,加強(qiáng)清收工作。
(五)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在突出廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:制定《錦州國投(華信)集團(tuán)直屬子公司業(yè)績考核管理辦法》,加大對下屬子公司業(yè)績考核力度;完善《錦州國投集團(tuán)資金管理辦法》和《錦州華信集團(tuán)資金管理辦法》。
(六)黨委推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振不到位。
整改情況:已制定《錦州國投集團(tuán)黨委和錦州華信集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,集團(tuán)黨委專職黨委副書記對9個(gè)基層黨支部書記進(jìn)行約談;基層支部已開展補(bǔ)學(xué)《中共錦州市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告》、《習(xí)近平在國企黨建工作會(huì)議上的講話》;開展黨建培訓(xùn),對基層黨支部進(jìn)行指導(dǎo);印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于指導(dǎo)基層黨務(wù)工作實(shí)施辦法>的通知》。
(七)市場化精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才不到位。
整改情況:2023年1月召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作方案》(錦委辦〔2020〕20號(hào))和中辦印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》;印發(fā)《2022年度干部考核工作方案》,方案中要求對基本稱職等級的扣發(fā)本年度績效工資20%并進(jìn)行約談;對不稱職等級的扣發(fā)本年度績效工資50%并給予組織處理;印發(fā)《2022年度評選表彰工作方案》,并已開展2022年度評選表彰工作,評選出先進(jìn)部室2個(gè),集團(tuán)先進(jìn)個(gè)人12人,直屬子公司先進(jìn)個(gè)人7人,防疫先鋒11人,特殊表彰5人,激發(fā)職工干部工作積極性;制定《2021-2023年度“一先兩優(yōu)”評選表彰工作方案》,計(jì)劃2023年5月開始“一先兩優(yōu)”評選表彰工作;結(jié)合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì);擬于近期進(jìn)行人員崗位調(diào)整,重新開展競聘上崗工作。
三、鞏固成果,注重轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持弛而不息貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求
(一)切實(shí)提高政治站位,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),建立巡察整改長效機(jī)制。
錦州國投(華信)集團(tuán)黨委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧及錦州考察時(shí)的重要講話精神,聚焦全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,切實(shí)壓牢政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺,政治自覺和行動(dòng)自覺,確保長效機(jī)制建立到位。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,鞏固巡察工作成果,力爭做到“兩個(gè)緊密結(jié)合”全面轉(zhuǎn)化整改成果。
一是堅(jiān)持把市委巡察整改工作與縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來。集團(tuán)黨委堅(jiān)持履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,提高政治能力,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督力度和責(zé)任追究力度,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改政治責(zé)任,努力提升整改工作質(zhì)量,做深做實(shí)巡察整改工作,營造國企風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正做到讓市委放心、讓職工群眾滿意。
二是堅(jiān)持把市委巡察整改工作與推動(dòng)國企改革發(fā)展緊密結(jié)合起來。集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以整改為契機(jī),舉一反三,建章立制,落實(shí)巡察反饋意見整改工作既是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,更是“持久戰(zhàn)”,我們要切實(shí)鞏固整改成效,把整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)錦州市“全面振興三年行動(dòng)”的推手,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面勝利收官,向市委交上一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:白玫 18504169909;電子郵箱[email protected]。
中共錦州國投集團(tuán)委員會(huì) 中共錦州華信集團(tuán)委員會(huì)
2023年4月13日